改造升級全市政務服務統一受理網上辦事平臺項目采取單一來源方式,現公示如下:
一、招標人、招標項目名稱和內容
1、招標人:開封市行政服務中心
2、招標項目名稱:改造升級全市政務服務統一受理網上辦事平臺項目
3、招標項目的內容:
(一) 統一受理系統
構建統一受理系統,所有綜合窗口均部署安裝統一受理系統,可實現以下兩大服務:
1) 一門式受理服務
統一受理系統對來自網廳、實體大廳、手機終端等辦事渠道的申請,按統一標準、統一入口、統一出口、統一調度、統一共享的原則,將受理、發證環節從原各部門業務系統剝離出來,在本系統進行統一處理,實現在線預約、速遞申辦、在線預審、在線受理、窗口受理等功能。申請預審合格后,在此系統正式受理并調度到各業務系統進行后臺辦理,辦結結果傳回至此系統統一發出。
2) 自動轉發審批服務
統一受理系統在受理完各渠道的事項后,可自動將事項推送至相關部門進行審批,并可實時采集審批環節數據,接收來自審批部門的審批反饋。
(二) 個人/企業專屬空間
1) 個人空間
采用基于空間的自然人用戶管理與主動服務推送。自然人空間可存儲自然人身份組合信息、自然人申報的電子化材料和領取的證照、上傳的申請材料大附件、用來訂購和展示希望獲取的其他服務。
2) 企業空間
采用基于空間的企業用戶管理與主動服務推送。企業空間可存儲企業身份組合信息、企業申報的電子化材料和領取的證照、企業上傳的申請材料大附件,及用來發布企業自身所提供的服務信息、訂購和展示希望獲取的其他服務。同時,利用空間共享數據信息、企業歷史辦件信息、企業空間電子證照、企業基本信息、企業納稅信息等進行量化評級,進而為政府相關主管部門提供監管、服務決策參考信息。
(三) 全流程網上審批平臺
建設全流程網上審批平臺,供審批部門使用,系統包括分類表單自定義、全流程電子化審批、證照打印、數據主題分類共享、自定義離線表單等功能模塊,實現全流程電子化審批。
(四) 審批標準化系統建設
根據國家對行政審批標準化的要求以及歷年來行政審批的經驗,建設審批標準化系統,實現服務、審批流程、審批材料、審批權限、審批流程進行統一的標準管理。
(五) 電子證照服務系統
電子證照服務系統將按國家、河南、開封相關標準要求建設,實現證照信息的標準化采集、管理和共享服務,通過電子證照的共享利用,減少審批與服務事項辦理時紙質證照材料的遞交。
(六) 基礎數據庫建設
數據庫建設包括自然人庫、法人庫、審批信息庫、審批事項庫、證照庫等數據庫,用于存儲各類應用的數據信息,便于平臺共享調用。
(七) 網上辦事大廳
建立全市統一的網上申報平臺,使申請人可以通過互聯網提交預審材料,通過內外網數據交互至通用審批平臺辦理的模式。另提供大廳門戶網站信息發布,辦事指南查詢、表格下載、投訴咨詢等功能。
(八) 手機辦事大廳(包括安卓端和IOS端)
建設開封市網上辦事大廳移動終端版,市民、企業可隨時隨地通過手機或平板電腦輕松瀏覽網上辦事大廳,并提供新聞咨詢、辦事指南查詢、網上申報、網上預約、投訴咨詢等功能。
(九) 手機在線審批(包括安卓端和IOS端)
建設開封市通用審批平臺移動終端版,為部門內部審批人員提供24小時、隨時隨地參與審批業務的辦理功能,并提供部門業務統計分析、咨詢投訴回復、個人中心等功能。
(十)微信公眾平臺
建立開封市統一政務服務微信公眾號,提供新聞咨詢、網上申報、網上預約、辦事指南查詢、投訴咨詢、個人空間社保和公積金信息自動關聯等功能。
(十一)績效考核系統
對原有的績效考核系統進行升級,對接大廳考勤、評價等設備,制定全市統一的績效測評指標,實現績效測評結果等自動生成,并對測評結果推送公示。
(十二)電子監察系統
對原有的電子監察系統進行升級改造,對接開封市政務服務統一受理平臺,提供每日動態、時限監察、績效測評、統計分析、聯網監察等功能。
(十三)引導系統
對原有大廳引導系統進行升級改造,對接開封市政務服務統一受理平臺,提供樓層指引、交通指引、辦事指南查詢、大廳動態、通知公告等功能。
(十四)OA辦公系統和移動辦公系統(包括安卓端和IOS端)
建設開封市民之家OA辦公系統,在日常的政務工作中運用先進的信息技術和管理思想,大幅度提高辦事效率,提高政務工作的質量。主要功能包括公文管理、督查管理、檔案管理、政務信息、內部事務、值班管理、會議管理、輔助決策、公用信息、系統管理等。
(十五)建立全新的、功能完善的中介管理系統
對原有的中介管理系統進行升級改造,開發全新的中介機構信息管理平臺,包括中介信息的錄入、分類、查詢、公示、更新等操作,并提供中介機構網上報名,以及選取之后的結果公示等功能。
(十六)建設為配合投資建設項目的項目庫及相關應用
對原有的并聯審批系統進行升級改造,建立全市統一的項目編碼及項目庫,提供項目在統一受理平臺中的項目信息共享、材料共享、批復共享、證照共享等功能。
(十七)建設業務知識庫
對原有的統一受理平臺進行升級改造,建立全市統一的窗口業務人員知識庫,提供給窗口工作人員詳細的業務知識查詢及在線咨詢回復功能。
(十八)市、縣、鄉、村四級政務服務一體化系統
本次升級改造范圍包括市、縣(區)、鄉(街道)、村(社區)四級,本平臺所有功能均需為以上四級區劃提供相應服務。
二、采用單一來源招標方式的原因及相關說明
《開封市行政效能電子監察系統項目》和《開封市四級便民審批平臺項目》兩個項目的系統規劃、平臺架構、設備選型均已完成,且都達到預期效果。前期平臺運行的基礎數據標準都已統一制定,目前運行情況良好。在此次的平臺升級上,基礎數據標準都不會有太大變動,可以實現與原有平臺之間的無縫對接;全流程網上審批平臺現用于開封市、區、鎮街各行政服務中心,而未來“一門式一網式”智慧政務服務平臺也將用于開封市、區、鎮街各行政服務中心,平臺如統一建設,系統界面、流程、配置管理等方面具有延續性、繼承性。
根據以上情況現申請對改造升級全市政務服務統一受理網上辦事平臺項目進行單一來源方式進行招標。
三、擬定的唯一服務商名稱、地址
服務商名稱:深圳太極云軟技術股份有限公司
服務商地址:深圳市南山高新南區高新南一道中國科技開發院中科研發園3號樓塔樓6層
四、其它需要公示的內容
發布媒體:在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》網站發布。
公示期限從 2017年6月8日 起至 2017年6月14日 止。
其他服務商如對公示存在異議,請在公示期內將書面意見(包括聯系人、地址、聯系電話)并加蓋單位公章反饋給招標人、招標代理機構,及監督部門,逾期不予受理。公示期間無異議,財政部門將依法進行單一來源審批。
五、聯系方式
招標人:開封市行政服務中心
聯系人:李先生
電 話:0371-23859838
代理機構:河南金泰招標代理有限公司
聯系人: 程 女士
電 話:0371—23669581
地 址:開封市宋城路長城雅苑
監督部門:開封市財政局
聯系電話:0371-23876034
地址:開封市大梁路242號